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绪论1

第一章 公设辩护人制度内涵与性质12

第一节 公设辩护人内涵解读13

一、公设辩护人内涵界定13

二、公设辩护人主要特征18

第二节 公设辩护人制度内涵解读24

一、公设辩护人制度内涵界定24

二、公设辩护人制度主要特征26

第三节 公设辩护人基本属性分析30

一、公设辩护人双重职业伦理及其冲突31

二、公设辩护人基本属性之辨析35

第四节 公设辩护人独立性探究41

一、公设辩护人独立性争议41

二、公设辩护人独立性实践45

第二章 域外公设辩护人制度考察48

第一节 美国公设辩护人制度考察49

一、公设辩护人制度的法律基础：贫困被告人律师辩护宪法性权利的确立49

二、公设辩护人制度的创设：一个“荒谬的”“奇异方案”56

三、公设辩护人制度的发展历程：“法庭帮手”向被告人权利捍卫者的转变63

四、公设辩护人制度的现实困境：“屠宰场司法”及未来发展73

第二节 英国公设辩护人制度考察77

一、公设辩护人服务试行的法律基础：以英格兰与威尔士为中心77

二、公设辩护人服务试行的现实根据：辩护质量保证与成本控制80

三、公设辩护人服务的运作：试行及成效评估81

四、公设辩护人服务的前景：应对现实压力的大胆尝试85

第三章 中国公设辩护人制度考察90

第一节 南京国民政府时期公设辩护人制度考察91

一、公设辩护人制度的立法沿革：从基本法规范到专门法典制定92

二、公设辩护人制度的现实成因：多重因素合力的产物99

三、公设辩护人制度的实践：象征意义胜于功能设计104

四、公设辩护人制度再思考：民国政府设置公设辩护人意欲何为？106

第二节 台湾地区公设辩护人制度考察108

一、公设辩护人制度的改革：“专业化”发展109

二、公设辩护人制度的存废之争：废止力量的聚集113

三、公设辩护人制度的废止原因：内外因素的合力115

四、公设辩护人制度的新发展：“多元并存”的可能性121

第四章 公设辩护人制度价值分析130

第一节 公设辩护人制度与贫困者律师辩护权131

一、刑事法律援助作为公民权利的分析131

二、公设辩护人制度实现贫困者律师辩护权之积极意义136

第二节 公设辩护人制度与刑事法律援助国家义务性139

一、刑事法律援助作为国家义务的分析139

二、公设辩护人制度兑现国家刑事法律援助义务之积极意义145

第五章 公设辩护人制度功能探究147

第一节 公设辩护人制度的辩护质量保证功能151

一、公设辩护人制度辩护质量保证功能之理论阐释151

二、公设辩护人制度辩护质量保证功能之实证根据164

三、公设辩护人制度辩护质量保证功能之反思174

第二节 公设辩护人制度的成本控制功能178

一、公设辩护人制度成本控制功能之理论阐释178

二、公设辩护人制度成本控制功能之实证根据185

三、公设辩护人制度成本控制功能之反思189

第三节 公设辩护人制度的辅助功能191

一、公设辩护人制度教育及服务功能191

二、公设辩护人制度提升辩护及管理水平功能193

第六章 公设辩护人组织之主体195

第一节 公设辩护人办公室人员的职责、发展及任用195

一、公设辩护人和支持性职员的职责与发展196

二、公设辩护人的任用机制评析204

第二节 公设辩护人的薪水争议209

一、公设辩护人薪水过低之考察：以美国为中心210

二、公设辩护人薪水过低的反思212

第三节 兼职公设辩护人的利弊之争214

一、兼职公设辩护人之考察：以美国为中心214

二、全职与兼职公设辩护人利弊之争及其反思216

第七章 公设辩护人制度运作机制研究222

第一节 公设辩护人组织设置地点与层级222

一、公设辩护人组织设置地点考察223

二、公设辩护人组织设置层级考察227

第二节 公设辩护人组织隶属关系232

一、公设辩护人组织隶属关系的多元化233

二、公设辩护人组织隶属关系的反思237

第三节 公设辩护人组织经费制度241

一、公设辩护人组织经费来源类型考察242

二、公设辩护人组织经费危机及其保障248

第四节 公设辩护人制度受案范围253

一、美国公设辩护人制度受案范围述评254

二、英国等国家公设辩护人制度受案范围述评265

三、台湾地区公设辩护人制度受案范围述评266

四、公设辩护人制度案件负荷量考察及其反思272

第五节 公设辩护人制度指定程序283

一、公设辩护人制度指定程序之概说283

二、指定程序中犯罪嫌疑人、被告人之选择权与拒绝权286

第六节 公设辩护人制度服务阶段291

一、律师辩护适用的程序阶段291

二、公设辩护人制度在审前程序的运用及评析294

第七节 公设辩护人制度代理方式296

一、公设辩护人制度代理方式的类型297

二、“纵向代理”与“横向代理”优劣之争及其评析300

第八节 公设辩护人制度监督管理与惩戒303

一、公设辩护人组织监督管理303

二、公设辩护人惩戒与豁免314

第八章 公设辩护人制度对中国的借鉴意义320

第一节 中国刑事法律援助制度及其发展321

一、中国刑事法律援助制度的立法与实践321

二、中国刑事法律援助需求的扩大与刑事法律援助模式的创新325

第二节 中国公设辩护人制度的建构339

一、公设辩护人与作为“国家的法律工作者”的律师之比较340

二、中国建构公设辩护人制度的现实困境和前提条件344

三、中国建构公设辩护人制度的初步构想348

结语362

参考文献367

后记385