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目录1

第一章　绪论1

一、资源型城市转型学的定位1

（一）关于资源型城市2

（二）关于资源型城市转型3

（三）关于资源型城市转型学4

二、资源型城市转型学研究的主要内容5

三、研究方法7

（一）辩证唯物主义方法论8

（二）系统分析法8

（三）科学抽象法9

（四）数学模型9

四、国内外研究状况10

（一）国外研究10

（二）国内研究17

（三）对国内外研究的评述19

第二章　资源型城市的界定20

一、资源型城市的定义20

（一）资源的定义20

（二）资源型城市的定义23

（三）资源型城市的界定标准23

二、资源型城市的分类30

（一）按资源种类或工业类型分类30

（二）按产生方式分类31

（三）按城市规模分类31

（四）按发展阶段分类32

（五）按资源开发种类分类32

（六）按产业结构分类32

一、资源型城市具有城市发展的一般特征34

（一）城市发展的基本特征34

第三章　资源型城市发展的特点34

（二）城市的基本功能37

二、资源型城市发展的特点38

（一）城市建设以资源开发为核心，城市发展对资源型产业具有高度依赖性38

（二）城市开发的突发性、飞地性39

（三）城市化水平的低层次性和城市社会发展高工业化的虚假性40

（四）城市基础设施建设滞后，传统交通运输设施相对完善40

（五）企业功能与城市功能的高度混合41

（六）产业结构的单一型、超重型、稳态型42

（七）环境质量水平低劣，环境治理压力大43

（八）职工文化层次偏低，人才结构单一，性别比例不合理44

（九）社会矛盾表现整体性强44

三、资源型城市的历史地位和作用45

（一）为工业化提供了物质、资金和人才45

（四）加速了城市化的进程46

（三）提供了大量就业机会46

（二）增强了国家的经济实力，促进了区域经济的发展46

第四章　资源型城市发展的规律48

一、资源型产业发展的规律48

（一）资源型产业发展的阶段性规律48

（二）资源型产业生产的时限性规律49

（三）资源型产业生产的收益递减规律49

（四）资源型产业衰亡的不可逆转性规律50

二、一般城市发展的规律51

（一）城市随社会生产力发展而发展的规律51

（二）城市适度规模效益和外部性效益的规律52

（三）城市主导产业优先发展的规律54

（四）城市产业结构不断升级的规律54

（五）城市发展水平与开放度成正比的规律56

（六）城市化进程非均衡发展的规律57

（七）城市经济与所在区域经济协调发展的规律57

（二）资源型城市发展阶段性规律59

三、资源型城市发展的特殊规律59

（一）城市建设与资源开发同步规律59

（三）资源型城市综合效益递减规律60

第五章　资源型城市转型的必然性62

一、资源型城市转型的内涵62

（一）资源型城市转型的定义62

（二）资源型城市转型的本质64

（三）资源型城市转型是一个系统工程65

二、资源型城市转型的基本动因66

（一）资源型城市转型是实现可持续发展的客观要求66

（二）资源型城市转型是提高城市竞争力的关键69

（三）资源型城市转型是工业经济时代向新经济时代转变的必然71

第六章　资源型城市转型的主要矛盾74

一、产业结构畸形74

（一）产业结构畸形的具体表现75

（二）资源型城市产业结构的基本特征77

二、体制束缚78

（一）城市职能上的二元结构79

（二）管理体制上的二元结构79

（三）城市经济中的二元结构80

三、资金短缺80

（一）产业因素的影响80

（二）价格体系的影响81

（三）税收政策的影响81

（四）国家体制的影响82

（五）社会资金的外流82

四、人才匮乏83

（一）人才综合素质相对偏低84

（二）人才文化结构不尽合理84

（三）教育基础薄弱84

（四）人才流失严重84

（一）区位因素87

五、环境缺乏吸引力87

（二）环境因素88

（三）城市建设因素88

六、劳动力再就业压力大90

（一）再就业形势比较复杂，实施再就业工程难90

（二）国有企业实行“减员增效”，与失业率高涨形成尖锐冲突91

（三）就业问题引发的社会问题突出91

（四）失业下岗职工对参与政府再就业工程的态度不够积极91

（五）再就业工程经费比较紧张92

七、社会保障体系不健全92

（一）社会保障制度的不健全给资源型城市转型带来很大的障碍92

（二）资源型城市转型离不开健全的社会保障体系93

第七章　资源型城市转型中的主导产业更替95

一、主导产业更替应以产业结构优化为导向95

（一）资源型城市产业结构的演化机制及其特性95

（二）资源型城市产业结构的优化98

二、资源型产业的退出101

（一）资源型产业的兴衰过程101

（二）资源型产业的退出途径104

（三）资源型产业退出中需注意的问题105

三、新型主导产业的培育106

（一）主导产业的选择基准106

（二）主导产业的选择方法110

（三）新型主导产业的培育模式110

第八章　构建资源型城市技术创新体系114

一、技术创新是资源型城市转型的基本动力114

（一）技术创新对资源型产业转型的作用114

（二）技术创新与新产业的形成115

（三）资源型产业的创新导向117

（一）区域创新系统119

二、资源型城市技术创新系统的构建119

（二）现存的难点与问题122

（三）资源型城市创新系统的架构123

三、技术创新体系的运行124

（一）投入机制124

（二）合作机制127

（三）中介机制132

（四）竞争机制135

第九章　资源型城市转型的人力资源深加工138

一、资源型城市人力资源的特点138

（一）人力资源的基本内涵138

（二）资源型城市人力资源的特点139

二、资源型城市转型中的结构性失业141

（一）一般结构性失业的特点142

（二）经济转型中结构性失业的特点143

（一）人力资源深加工的概念146

三、转型中的人力资源深加工146

（二）人力资源深加工的战略意义148

（三）人力资源深加工的方式和方法149

第十章　资源型城市转型中的制度创新154

一、制度创新是资源型城市转型的基本保证154

（一）制度创新在转型中的作用154

（二）制度创新如何促进转型156

二、资源型城市制度创新的机制158

（一）制度转轨的动态性158

（二）政府与市场在资源型城市转型中的作用161

（三）资源型城市转型中的社会参与168

三、资源型城市制度创新的内容与措施170

（一）深化产权制度改革170

（二）积极有效的地方管理171

（三）转型的法制化173

第十一章　资源型城市的形象重塑175

一、城市功能再造175

（一）资源型城市功能的历史缺失175

（二）资源型城市功能的再造177

二、资源型城市的环境塑造182

（一）资源型城市的主要环境问题182

（二）主要城市环境问题的整治182

三、文化创新与转型能力184

（一）从资源文化转向创新文化184

（二）建设学习型城市187

第十二章　资源型城市转型的最佳期191

一、资源型产业的数学描述191

二、衡量资源型产业转型的指标体系192

三、资源型产业转型的数学模型196

四、转型的最迟点201

五、转型的最佳期选择204

第十三章　资源型城市转型模式的选择206

一、转型模式多样化206

（一）模式的概念206

（二）转型模式207

（三）转型模式多样化207

二、转型模式的分类209

（一）按对资源型产业的处置方式划分209

（二）从接续产业的选择角度划分210

（三）按转型的运行机制划分214

（四）按转型的投入产出划分215

（五）按城市转型系统的开放度划分216

（六）按转型主体的行为方式划分217

三、转型模式的优化选择218

（一）最佳转型模式的内涵218

（二）最佳模式选择的基本原则219

（三）最佳模式的优选方法222

第十四章　资源型城市转型成本分析226

一、计算资源型城市转型成本的意义226

（一）有利于选择投入产出的最佳模式226

（二）有利于全面分析资源型城市转型难度227

（三）有利于促进资源型城市转型有序进行227

二、资源型城市转型成本构成228

（一）产业转换成本228

（二）环境修复和保护成本236

（三）劳动力成本244

（四）其他成本253

三、转型成本的支付255

（一）转型成本的支付原则255

（二）转型成本的支付方式256

（一）实施资源的有偿使用262

一、资金支持子系统262

第十五章　资源型城市转型的支持系统262

（二）建立资源型城市转型基金263

（三）充分利用社会参与来筹集资金264

（四）加强资金投向管理265

（五）加大招商引资力度266

二、人才支持子系统267

（一）按市场经济的要求确立人才的标准267

（二）加快人才市场的规范化268

（三）最大限度地盘活现有人才268

（四）充分发挥离退休专业技术人员的作用270

三、政策支持子系统271

（一）产业政策273

（二）财政税收政策275

（三）环境保护政策276

（一）组织社会各方力量参与和支持转型277

四、社会支持子系统277

（二）建立和完善社会保障体系278

第十六章　资源型城市转型的评价280

一、建立资源型城市转型评价指标体系的必要性及原则280

（一）建立转型评价指标体系的必要性280

（二）评价指标选择的原则281

二、转型评价指标体系的构成284

（一）经济指数287

（二）社会指数291

（三）资源指数292

（四）环境指数293

三、转型的评价及评价标准294

（一）资源型城市转型的评价标准295

（二）资源型城市转型的评价方法295

（三）数学模型的建立301

一、规避转型提出的依据303

第十七章　规避转型303

二、资源产地不一定都要建城市305

（一）城市形成的经济动因305

（二）资源型城市形成的特殊性307

三、规避转型的核心任务308

（一）降低外部交易成本，力争不新建资源型城市308

（二）有必要或必然形成资源型城市或城镇的，要在衰落期到来前主动转型308

（三）严格控制专用性资产投入规模，以减少将来转型时的退出障碍309

四、规避转型的外部条件310

（一）科学技术的发展是实现规避转型的物质基础310

（二）市场经济体制的建立与完善是实现规避转型的制度保证311

（三）政府调控机制的完善是实现规避转型的重要条件312

主要参考文献313

后记317