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绪论1

第1章　突发公共事件及其应急管理3

第一节　突发公共事件的特征及成因分析4

第二节　突发公共事件应急管理18

第2章　突发公共事件预警机制33

第一节　构建突发公共事件预警机制的必要性与重要性33

第二节　突发公共事件预警机制建设40

第三节　内蒙古地区突发公共事件预警机制建设65

第3章 内蒙古地区自然灾害预警机制建设72

第一节　内蒙古地区气象灾害预警机制建设73

第二节　内蒙古地区地质灾害预警机制建设101

第三节 内蒙古地区生态灾害预警机制建设115

第四节　内蒙古地区生物灾害预警机制建设124

第4章　内蒙古地区事故灾难预警机制建设136

第一节　内蒙古地区煤矿事故及其预警机制建设137

第二节　内蒙古地区突发环境事故及其预警机制建设151

第三节　内蒙古地区交通运输事故及其预警机制建设170

第四节　内蒙古地区火灾事故及其预警机制建设184

第5章 内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制建设197

第一节　突发公共卫生事件及其危害198

第二节　内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制现状分析201

第三节　国内外突发公共卫生事件预警机制建设的经验借鉴212

第四节 内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制建设217

第6章 内蒙古地区社会安全事件预警机制建设232

第一节　社会安全事件及其预警机制建设233

第二节 内蒙古地区主要的群体性事件251

第三节　国内外群体性事件预警机制建设的经验借鉴261

第四节　内蒙古地区群体性事件预警机制建设263

结束语：构建科学、高效的内蒙古地区突发公共事件预警机制284

参考文献289

后记292

附录：98

案例3.1 黄河内蒙古段凌汛溃堤98

案例3.2 内蒙古部分地区遭遇特大暴雪袭击　上万牲畜死亡100

案例3.3 内蒙古包头市石拐矿区地质灾害114

案例3.4　锡林郭勒草原退化124

案例3.5 内蒙古地区鼠患猖獗，草场退化严重133

案例3.6　内蒙古草地螟虫灾害134

案例3.7　内蒙古赤峰市松山区频遭自然灾害135

案例4.1 大雁煤业公司二矿“11·25”特别重大瓦斯爆炸事故149

案例4.2　乌海市海南区鑫源煤矿“4·30”特大透水事故149

案例4.3 国家煤矿安全专家组“会诊”内蒙古四煤矿150

案例4.4　东乌珠穆沁旗淀花浆板厂污染草原事故166

案例4.5　两企业频酿污染事故　治污染迟迟不见成效167

案例4.6　企业开发建设不当　原生植被惨遭破坏168

案例4.7　水污染事故再敲警钟　快速反应机制成效显著169

案例4.8　环境事故风险意识与突发环境事故170

案例4.9　鄂尔多斯市“12·24”特大交通事故182

案例4.10　2004年内蒙古地区两起交通事故的原因与教训183

案例4.11 呼和浩特宾馆“12·19”火灾事故195

案例4.12　火灾事故预防为主196

案例5.1 内蒙古自治区防治“非典”工作221

案例5.2　呼和浩特禽流感229

案例5.3 内蒙古发生近百人食物中毒事件231

案例6.1 民生市场拆迁风波276

案例6.2　呼和浩特市赛罕区两把栅乡辛家营村村委会非法转让集体土地280

案例6.3　村委会出租土地　村民受损281

案例6.4　滥用职权发包集体土地，村民上访不断282

案例6.5　察右后旗政府违约　民工工钱被拖欠283